Журнал образования и движения отходов
Образование отходов – одна из основных и с трудом решаемых проблем экологической ситуации в России и в мире. Со временем твердых коммунальных отходов (ТКО) не становится меньше, а вопрос их утилизации обретает все большую актуальность.
Мы часто рассказываем Вам о классах опасности отходов. Всего их пять. Отходы 1 класса опасности являются чрезвычайно опасными, т.к. в их составе содержатся ртуть, опасные металлы и химические вещества.
Отходы 1-4 класса опасности подразделяются на чрезвычайно опасные, высоко опасные, умеренно опасные и малоопасные. Все они представляют серьезную опасность здоровью человека и состоянию окружающей среды. Что касается 5 класса отходов, он считается неопасным.
Журнал учета движения отходов – документ, в котором учитывается количество образуемых отходов и последующие действия по их вывозу и утилизации. Далее мы расскажем о том, кому необходимо вести журнал учета образования и движения отходов и о его заполнении.
- Кому нужно вести журнал учета?
- Для чего необходим журнал?
- Содержание журнала учета движения отходов
- Заполнение журнала учета движения отходов
- Штрафы за отсутствие
1. Кому нужно вести журнал учета?
Документ, в котором законодательно описан учет в области обращения с отходами – Приказ Минприроды 721.
Согласно данному Приказу, журнал учета движения отходов необходимо вести всем лицам, в результате деятельности которых образуются отходы 1-5 классов опасности. Это значит, что абсолютно все без исключения организации и индивидуальные предприниматели обязаны вести учет образования и движения отходов.
Вот три нормативных акта, в которых содержится полезная информация по обращению с отходами:
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
- Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
- Приказ Минприроды России № 721 от 01.09.2011 «Об утверждении порядка учета в области обращения с отходами».
Заказать ведение журнала движения отходов
2. Для чего необходим журнал?
Основываясь на журнале, можно рассчитать плату за вывоз и утилизацию отходов организации. Подробнее об этом можно узнать из письма Ростехнадзора от 04 июня 2007 года N 04-09/673.
Данные, собранные в журнале образования и движения отходов, могут понадобиться при:
- проведении статистического анализа внутри организации (отталкиваясь от кол-ва хранящихся или подлежащих утилизации отходов, можно разрабатывать нормативы);
- подготовке ежегодной экологической отчетности;
- проведении инвентаризации отходов;
- подготовке отчета об отсутствии изменений процесса производства, документов об этапах обезвреживания и размещения мусора и т.д.
- проведении государственных мониторингов экологической обстановки, получения статистической информации;
- расчете платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС).
3. Содержание журнала учета движения отходов
В журнале образования и движения отходов учитываются все отходы, которые были образованы, обезврежены, утилизированы, размещены/переданы/получены.
Сведения, которые заносятся в журнал:
- об объеме и наименовании отходов с кодом ФККО;
- о процессах, проводимых с отходами (со сроками проведения этих работ);
- о местах утилизации отходов;
- наименования предприятий, которым были переданы отходы на хранение, переработку и последующее уничтожение.
С какой периодичностью необходимо заполнять журнал учета движения отходов?
По мере того, как образовываются отходы. Как правило, отчетным периодом считается квартал (первые числа января, апреля, июля и октября).
Штрафы за обращение с отходами
Кто заполняет журнал учета движения отходов?
Эта обязанность передается лицу, назначенному ответственным по внутреннему приказу организаций (ст. 6 Приказа №721).
4. Заполнение журнала учета движения отходов
Все правила полностью перечислены в Приказе Минприроды России № 721. Мы лишь уточним наиболее важные особенности:
1. Если предприятие имеет несколько филиалов – свой журнал должен быть у каждого подразделения;
2. Когда все виды отходов с указанием кодов ФККО перечислены, указывается сумма отходов предприятия, а также названия организаций, которые в дальнейшем займутся их переработкой или утилизацией (заключить договор – лицензия обязательна!);
3. Проставить подписи сотрудника, ответственного за журнал, и печати руководителей;
4. Страницы нумеруются в правом верхнем углу (сквозная нумерация) и сшиваются каждый месяц.
Кстати!
Количественные показатели округляются до тысячных, если отходы имеют 1-3 классы опасности. До десятых, если отходы имеют 4-5 классы опасности.
Схема заполнения журнала образования и движения отходов:
1. В документе проставляются даты всех процедур по обращению с отходами;
2. Вносятся данные о количестве утильсырья (расчет массы отходов);
3. Прописываются все действия, произведенные с отходами;
4. И уже после указываются сведения о дальнейшей передаче отходов.
Дополним, что лучше всего хранить данные журнала в электронном варианте. Их можно распечатывать, если возникнет такая необходимость. Но это не отменяет возможности хранения документа в бумажном виде. Это лишь вопрос удобства и экологичности.
5. Штрафы за отсутствие
Журнал движения отходов легкий документ. Но при этом необходимый каждому предприятию, в результате деятельности которого образуются отходы любого класса опасности. Сейчас у Вас должна возникнуть мысль о штрафах за отсутствие этого важного документа.
Все верно – штрафные санкции за отсутствие журнала изложены в статье 8.2 КоАП России, а именно:
• для должностных лиц – штрафы в размере от 10 до 30 тыс. руб.;
• для ИП – штрафы в размере от 30 до 50 тыс. руб. (либо прекращение деятельности в течение 90 дней);
• для юридических лиц – штрафы в размере от 100 до 250 тыс. руб. (либо прекращение деятельности в течение 90 дней).
Платить штрафы как минимум финансово невыгодно, но более того – нечестно и безответственно. Для экономии времени и усилий, которые можно направить на решение более объемных задач, у Вас всегда есть возможность обратиться к команде специалистов ЭкоПромЦентра!
