Паспорта отходов

Паспорт отходов (ПО) — это документ, который содержит информацию и сведения о свойствах, происхождении и классификации отходов, образующихся на территории предприятия и в результате его деятельности. Согласование паспорта опасного отхода проходит в Росприроднадзоре.

ЭкоПромЦентр разрабатывает паспорта отходов I-IV классов опасности в Санкт-Петербурге, Ленинградской области и по всей России. Стоимость одного экземпляра начинается от 4900 рублей, при заказе от 50 штук – от 2000 рублей. Работаем на базе собственной аккредитованной лаборатории Умэко, проводим все виды лабораторных исследований. Разработать паспорт отхода для вашей организации помогут наши специалисты.

Заказать паспорта отходов

Скидка 10% при заказе на сайте!

Что такое паспорт на опасные отходы, сколько он действует

Форма паспорта отхода регламентирована Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1026 «Об утверждении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I - IV классов опасности» и содержится в приложении № 2. Настоящий нормативно-правовой акт действует до 1 января 2027 года.

Порядок паспортизации отходов 1-4 классов опасности, утвержденный Приказом № 1026, не распространяется на радиоактивные, биологические, медицинские отходы, вещества, разрушающие озоновый слой (за исключением случаев, если соответствующие вещества являются частью продукции, утратившей свои потребительские свойства). Подтверждение этому содержится в пункте 2 настоящего приказа.

Паспорт отхода составляется строго на один вид отходов. Чаще всего в результате хозяйственной деятельности предприятия возникает несколько видов отходов. В этом случае паспорт отходов нужно сделать на каждый из них. Готовые паспорта отходов действуют бессрочно.

Согласно ГОСТ 30774-2001, отходы относятся к опасным только после того как определен их вид и степень опасности, то есть непосредственно при их паспортизации. Из этого следует вывод, что паспортизация опасных отходов – это изначальная паспортизация всех отходов.

Классификация отходов указана в ФЗ от 24 июня 1998 года № 89 «Об отходах производства и потребления», где:

• I класс – чрезвычайно опасные;
• II класс – высокоопасные;
• III класс – умеренно опасные;
• IV класс – малоопасные;
• V класс – практически неопасные.

Примеры наиболее опасных отходов:

• Использованные батарейки и аккумуляторы;
• Ртутьсодержащие лампы, градусники;
• Отработанные масла, химические реактивы;
• Лекарственные препараты с истекшим сроком годности.

Кто должен оформлять паспорт отходов

Кто должен делать паспорт отходов? Паспорт бытовых отходов необходим всем хозяйствующим субъектам, независимо от формы организации и собственности, в которых:

• Образуются отходы, которые относятся к 1-4 классам опасности, в ходе производственной деятельности. Включая сельскохозяйственные предприятия и строительство;
• Осуществляется офисная деятельность. Отходы, характерные для этого направления, могут включать бытовой мусор, канцелярские отходы, вышедшую из строя офисная техника, отработанные картриджи;
• Возникают товары, утратившие свое назначение или первоначальные свойства и подлежащие списанию. Многие из них включены в классификатор и имеют 1-4 класс опасности для окружающей среды. Например, в нем числятся товары, имеющие ограниченный срок годности;
• Накапливается упаковка от проданных товаров. В некоторых предприятиях торговли скапливается, например, полиэтилен и картон с органическими или неорганическими загрязнениями – по ФККО это отнесение к 4 классу опасности.

Непосредственная ответственность за наличие и составление паспорта накладывается на руководителя. Именно его подпись, подтвержденная печатью организации, стоит на грифе документа.

После отправки копии в Росприроднадзор, где ПО присвоят входящий номер, свидетельствующий о регистрации и согласовании, он хранится на предприятии. Его нужно предъявлять при проверках.

Если в организации нет опасных отходов 1-4 классов опасности, этот факт нужно доказать. Для этого материалы 5 класса опасности отправляются в аккредитованные лаборатории. Там они проходят биотестирование. Специалисты проверяют сведение об отходе, не наносит ли он вреда живым организмам и растениям и не содержит скрытых внутри токсинов, выделяющихся при хранении в природе. Только после получения заключения такой лаборатории предприятие может не составлять паспорт. Оно также хранится в организации. Его нужно будет предъявлять при проверке. Помимо этого, нужно заключить соответствующий договор на утилизацию, его тоже предъявляют на проверку.

Что такое ФККО

ФККО — это федеральный классификационный каталог отходов. Он представляет собой единый классификатор, в который включены опасные отходы. Сервис доступен на сайте Росприроднадзора. Пополняется ФККО государственной службой. Обычно частота утверждения обновлений — раз в полгода, иногда реже.

Если индивидуальный предприниматель или юридическое лицо нуждается в оформлении паспортов на отходы, для которых нет позиции в ФККО, класс устанавливает аккредитованная лаборатория. Только при наличии ее заключения ПО можно корректно заполнить. Но до присвоения кода федерального классификационного каталога отходов указывается код группы, к которой имеет принадлежность вид отходов. Важно отметить, что паспорта по отсутствующим в ФККО отходам обязательно необходимо переоформить в течение 30 календарных дней с момента включения образующегося вида отходов в ФККО.

Когда типичных обращений по установлению класса накапливается много, ведомство может принять решение о внесении изменений в классификатор новой позиции. Когда код позиции в ФККО будет присвоен, нужно согласовать новый паспорт отходов и указать его, хотя класс опасности и состав не изменились.

Далее разберем, что означают цифры в коде ФККО, на примере отработанных ртутных ламп. Они образуются как отход во многих крупных торговых центрах и офисах и хранятся длительное время до утилизации.

• Последняя цифра означает класс опасности. Чем она больше, тем менее опасен материал для окружающей среды. Цифра 5 означает, что данный отход практически не опасен для окружающей среды. Цифра 1 – напротив, сообщает что отход крайне опасен. Например, в случае ламп, содержащих ртуть, класс 1 – самый опасный.
• Первая цифра – раздел ФККО. В нашем случае 4 – отходы потребления.
• Блок из 7 цифр это код происхождения отхода.
• Предпоследние 2 цифры означают состояние вещества. В данном случае – 52, материал со сложным составом.

Как составить паспорт отходов и согласовать его с Росприроднадзором

Законодательство РФ не содержит требований к специальности и профессиональным экологическим знаниям сотрудника, составившего ПО на предприятии. По сути, это декларация того, что в организации возникает какой-то отход. Процедура заметно упрощается, если его можно точно отнести к позиции, указанной в ФККО. Это может сделать предприятие, образующее отходы, самостоятельно, не пользуясь услугами экологов. Но на практике при самостоятельном составлении паспортов, предприятия допускают следующие ошибки:

• Забывают указать какой-то вид отходов, который может быть выявлен позднее при проверке и повлечь административную ответственность, штраф. А также стать поводом к более строгой и скрупулезной проверке;
• Неверно указывают код ФККО. Например, картон, если он не содержит загрязнений, относится к 5 классу, и не требует составления паспорта. Но если он возник от упаковки молочных продуктов, то уже опасен для природы. Ему нужно присвоить 4 класс, и выбрать другой код;
• Не могут верно составить паспорт на отходы, не включенные в ФККО. У предприятия, как правило, нет собственной аккредитованной лаборатории, способной сделать протокол исследований;
• При подаче документов на согласование в Росприроднадзор предприятием подается неполный комплект. В результате будет получен отказ в рассмотрении.

Как оформить паспорта отходов со 100% гарантией результата

Специалисты ЭкоПромЦентра оформят документы в соответствии со всеми требованиями законодательства и с гарантией получения согласования. Разработать паспорт опасного отхода – наша задача. Получите консультацию для вашей организации прямо сейчас: +7 (812) 425-61-45.

Получить консультацию

Пример заполнения паспорта отхода

Этапы разработки паспортов отходов:

• Проведение инвентаризации отходов. Процедура занимает до двух дней и бесплатна для клиента. Изучая документацию и учитывая особенности производственных процессов на предприятии, специалист выявит все отходы, требующие паспортизации;
• На отходы, отнесенные при инвентаризации к 1-4 классам опасности, выполняется разработка паспортов. Обычно она длится не более 7 дней. В процессе разработки исследуются образцы отходов в нашей аккредитованной лаборатории для получения протокола, а также их комплексный химический анализ. Специалисты проведут все необходимые процедуры, исходя из типа отходов;
• Для материалов, которые нельзя соотнести с конкретной позицией ФККО также заказывается исследование, устанавливающее их опасность для окружающей среды.

В цену разработки паспорта отходов в Санкт-Петербурге и Ленинградской области включены курьерские услуги и другие затраты, возникающие в работе.

Административная ответственность

Составление паспорта отходов — установленная законом обязанность хозяйствующих субъектов. Несмотря на то, что этот документ носит декларативный характер, его предъявление при проверке – обязательный момент.

Ответственность за отсутствие паспорта отходов на предприятии и сумма штрафа устанавливаются в момент обнаружения нарушения при плановых и внеплановых проверках. Оно трактуется как сокрытие или искажение экологической информации. Поэтому попадает под действие Административного кодекса, Статья 8.2. Кроме того, без наличия ПО невозможно заключить договор с компанией, имеющей лицензию на транспортировку и утилизацию. А значит, организация нарушит правила обращения отходами.

Суммы штрафов:

• Для должностных лиц: 20 000 – 40 000 рублей;
• Для юридических лиц: 200 000 – 350 000 рублей;
• Для физических лиц: 40 000 – 60 000 рублей.

Эти суммы пугают, особенно в сравнении со стоимостью оформления паспорта опасных отходов в Санкт-Петербурге и Ленобласти, которая не превышает 4-5 тысяч рублей. Получение паспорта отходов – гарантия защиты от штрафов.

Объем отходов, который может образовываться у предприятия, не имеет жестких ограничений и зависит от деятельности объекта, при этом регламентируется установленными экологическими нормативами.

Почему стоит доверить оформление паспортов опасных отходов экологической компании

Экологическое законодательство становится заметно строже не только в Российской Федерации, это общемировая практика. Нормы, принятые в отношении обращения с опасными для природы материалами, в Европе еще строже. Второе соображение — организации, которые ответственно относятся к экологической безопасности своего производства, имеют преимущество перед конкурентами. Их товары и услуги чаще выбирают покупатели, на работу охотнее идут ценные специалисты.

Если предприятие хочет повысить свой экологический имидж и снизить риск штрафов за нарушения в сфере экологии, у него есть две возможности:

• Расширить собственный штат экологов. Однако найти специалиста с профильным образованием и опытом работы сложно;
• Воспользоваться предложением аутсорсинга. Такая практика применяется во многих странах мира.

При заказе экологического сопровождения вы сможете передать разработку и согласование экологической документации в руки опытных инженеров по отраслям. Они проверят всю имеющуюся у вас базу, смогут заметить ошибки раньше, чем это сделают надзорные органы, и устранят пробелы. Это позволит вам сохранить самые ценные ресурсы для бизнеса и предприятий: время, финансы, имидж.

Экологическое сопровождение освобождает от необходимости найма эколога в штат. В ЭкоПромЦентре есть отделы по работе с отходами, выбросами, сбросами, а также по подготовке строительной документации и КЭР. Мы имеем собственную аккредитованную лабораторию Умэко и проводим все необходимые исследования и изыскания при помощи современного оборудования.

Чтобы убедиться, что экологическая работа на предприятии поставлена в соответствии с законом, руководитель может заказать экологический аудит. Мы изучим уже имеющуюся документацию, дадим рекомендации по устранению недочетов. Наши специалисты следят за изменением законодательства и появлением новых технологий в сфере безопасного обращения с отходами. Часто при таком аудите удается реализовать рекомендации по совершенствованию экологической работы на предприятии, найти возможности снижения затрат.

Образец паспорта отходов

Соблюдение формы составления документа редко вызывает затруднения. Скачать форму паспорта опасного отхода можно на нашем сайте. Останется только внести данные и подписать документ перед отправкой. Но мы рекомендуем обратиться к специалистам ЭкоПромЦентра для 100% гарантии согласования в Росприроднадзоре и получения действующих паспортов отходов.