Экологические услуги для предприятий в Санкт-Петербурге — ЭкоПромЦентр
centr@ecopromcentr.ru +7 (495) 128-93-67
Неблагоприятные метеорологические условия (НМУ)
Стоимость разработки проекта ПНООЛР

Неблагоприятные метеорологические условия (НМУ)

08.10.2021 #выбросы #Неблагоприятные метеорологические условия #НМУ #ПДВ #План НМУ

Заказать план мероприятий при НМУ

Неблагоприятные метеорологические условия (НМУ) - это такие условия, которые являются помехой для рассеивания и влияют на накопление загрязняющих веществ (ЗВ) в воздухе.

НМУ кратковременны, но оказывают значительное негативное влияние на качество атмосферного воздуха и, конечно, на здоровье населения. 27 июня 2020 года в силу вступили новые требования к мероприятиям по уменьшению выбросов в период неблагоприятных погодных явлений (НМУ).

Давайте рассмотрим то, какие изменения касаемо НМУ произошли. Ранее разработка и согласование мероприятий при НМУ были частью проекта предельно допустимых выбросов (ПДВ). Проект ПДВ должны были разрабатывать все юр. лица и ИП, которые имеют источники выбросов ЗВ.
  1. Кому нужен план мероприятий при НМУ
  2. Штрафы за отсутствие плана при НМУ
  3. Законодательное основание разработки плана НМУ
  4. Прогноз НМУ: Постановление № 42
  5. Разработка и согласование мероприятий при НМУ в 2023 году
  6. Стоимость разработки плана мероприятий при НМУ

Кому нужен план мероприятий при НМУ

План мероприятий обязаны разрабатывать все юрлица и ИП, которые имеют источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Требование относится как к предприятиям федерального, так и регионального значения.
Что принято считать неблагоприятными метеорологическими условиями:
  • Штиль;
  • Слабый ветер;
  • Ветер неблагоприятного направления;
  • Туман;
  • Инверсия.
Согласно ст.19 Федерального закона №96, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий хозяйствующие субъекты обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов. Данные мероприятия должны быть предварительно согласованы с органами исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.

Согласно Федеральному закону № 96 документ нужен был для утверждения нормативов и получения разрешения на выбросы. При составлении плана мероприятий хозяйствующие субъекты могли руководствоваться РД 52.04.52-85.

План мероприятий при НМУ согласовывался в органах исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. Срок рассмотрения достигал до 30 рабочих дней.

Приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 "Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий" устанавливается, что хозяйствующие субъекты, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ, разрабатывают мероприятия по уменьшению выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях с учетом степени опасности прогнозируемых НМУ для всех источников выбросов на объектах НВОС 1, 2 и 3 категорий, подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды.

Штрафы за отсутствие плана при неблагоприятных метеорологических условиях

  • 1000-2000 руб. – штрафы для граждан;
  • 2000-5000 руб. – для должностных лиц;
  • 20000-100000 руб. – для юридических лиц (КоАП РФ, Статья 8.1.)
В качестве меры пресечения госинспектор может выписать предписание о приостановке выбросов ЗВ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий.

Законодательное основание для разработки плана

  1. Федеральный закон РФ от 10.01.2002 № 7;
  2. Федеральный закон РФ от 4.05.1999 № 96;
  3. Постановление правительства РФ от 02.03.2000 № 182;
  4. Постановление главного государственного санитарного врача РФ от 22.12.2017 № 165;
  5. Приказ Минприроды России от 28.11.2019 № 811;
  6. Приказ Минприроды России от 19.11.2021 № 871.
С подробными Требованиями к мероприятиям по уменьшению выбросов в период НМУ, а также с Перечнем рекомендуемых мероприятий по уменьшению выбросов можно ознакомиться в документе.

Прогноз НМУ

Конституционный Суд РФ вынес Постановление № 42-П/2021 от 29.09.2021. В нем сказано, что информация о неблагоприятных метеорологических условиях имеет публичное предназначение.
Информация готовится в рамках и для целей осуществления публичных функций безотносительно к наличию договоров с хозяйствующими субъектами. Правовой режим специализированной информации, которая предоставляется Гидрометцентром на основании возмездного договора, не должен использоваться для коммерциализации государственной деятельности в области гидрометеорологии, мониторинга состояния и загрязнения окружающей среды.

Теперь нормы действующего законодательства не обязывают хозяйствующих субъектов вступать в договорные отношения с Гидрометцентром для получения информации о неблагоприятных метеорологических условиях. Теперь предприятия сами должны отслеживать информирование о наступлении НМУ в открытых источниках.

На основе полученных данных можно составлять план мероприятий при НМУ. Далее нужно согласовать составленную программу НМУ в Комитете по природопользованию. Заявление вместе с планом мероприятий можно подать в уполномоченные организации или онлайн: заявление в Комитет можно составить в программе Интеграл, используя шаблон заявления по сокращению выбросов при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий.

Результатом согласования будет являться заключение о согласовании мероприятий. Срок получения – 30 календарных дней.

Разработка и согласование мероприятий при НМУ в 2023 году

Как мы и уточняли ранее, с 27 июня 2020 года начали действовать новые требования. Теперь мероприятия при НМУ - это самостоятельный документ, который разрабатывают ЮЛ и ИП, которые имеют источники выбросов, расположенные на объектах, оказывающих НВОС 1, 2 и 3 категорий. Отметим, что в Комитете государственного контроля природопользования и экологической безопасности ЛО уже начат прием НМУ по 811 Приказу.


Согласование мероприятий при неблагоприятных метеорологических условиях

С 27 июня мероприятия при НМУ должны быть согласованы с органами исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченными на осуществление регионального госэконадзора в течении 60 дней со дня поступления документа. Согласно Приказу № 811 возможна корректировка мероприятий при НМУ. Условия корректировки:
  • Изменение тех. процессов и объемов выпускаемой продукции;
  • Изменение товаров и услуг;
  • Максимальные разовые выбросы изменились более чем на 25%.

Исходные данные для разработки плана мероприятий

Ранее разработка мероприятий при неблагоприятных метеорологических условиях основывалась на качественном и количественном составах выбросов, а также на результатах расчета рассеивания выбросов ЗВ (которые входили в состав проекта ПДВ). Теперь в качестве исходных данных используются:
  • Отчет по инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
  • Результаты расчетов технологических нормативов, нормативов допустимых выбросов, временно согласованных выбросов;
  • Результаты расчетов рассеивания выбросов;
  • Сведения о результатах государственного мониторинга атмосферного воздуха и санитарно-гигиенического мониторинга;
  • Сведения о превышении предельно допустимых концентраций ЗВ на границе СЗЗ объекта НВОС по результатам осуществления федерального и регионального госэконадзора.

Этапы разработки плана мероприятий

Мероприятия при неблагоприятных метеорологических условиях определяют режим работы объектов НВОС при наступлении НМУ 1, 2 и 3 степени опасности. Разработка включает в себя несколько этапов:
  • Определение ЗВ, которые подлежат нормированию и в отношении которых нужно уменьшить выбросы в периоды НМУ (в зависимости от категории объекта НВОС);
  • Определение источников, на которых проводится уменьшение выбросов в периоды НМУ по определенным ранее загрязняющим веществам (на основании анализа максимальных расчетных приземных концентраций);
  • Разработка мероприятий при НМУ для выбранных источников выбросов (приложение № 1 к Приказу № 811);
  • Определение перечня организационных мероприятий при НМУ, которые направлены на снижение загрязнения атмосферного воздуха.

Стоимость разработки плана мероприятий при НМУ

Стоимость разработки плана при НМУ начинается от 30 000 рублей. Чтобы рассчитать точную стоимость достаточно заполнить форму. Это займет всего пару секунд!

Получите бесплатную консультацию в ЭкоПромЦентре по телефону — +7 (812) 425-61-45.


Связь с нами

Нажимая кнопку, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности

Сертификат