- Нарушение правил охраны водных объектов
- Нарушение правил водопользования
- Нарушения правил осуществления хозяйственной и иной деятельности
- Уголовная ответственность за загрязнение вод
1. Нарушение правил охраны водных объектов
Так, по статье 8.13 «Нарушение правил охраны водных объектов» предусмотрены наказания:| Состав нарушения | Для должностных лиц | Для ИП | Для юридических лиц |
| Нарушение водоохранного режима на водосборах водных объектов, которое может повлечь загрязнение указанных объектов или другие вредные явления | 20000-30000 | - | 80000-100000 |
| Невыполнение или несвоевременное выполнение обязанностей по приведению водных объектов, их водоохранных зон и прибрежных защитных полос в состояние, пригодное для пользования | 20000-30000 | 20000-30000 или АПД до 90 суток | 200000-300000 или АПД до 90 суток |
| Незаконная добыча песка, гравия, глины и иных общераспространенных полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, осуществление молевого сплава древесины либо нарушение установленного порядка очистки водных объектов от затонувшей древесины и наносов | 30000-40000 | - | 100000-120000 |
| Нарушение требований к охране водных объектов, которое может повлечь их загрязнение, засорение и (или) истощение, за исключением случаев, предусмотренных статьей 8.45* | 50000-80000 | 50000-80000 | 150000-300000 |
| Загрязнение ледников, снежников или ледяного покрова водных объектов либо загрязнение водных объектов, содержащих природные лечебные ресурсы или отнесенных к особо охраняемым, местам туризма, спорта и массового отдыха, отходами и (или) вредными веществами, а равно захоронение вредных веществ (материалов) в водных объектах | 50000-80000 | - | 150000-300000 |
При этом штрафы для ИП в ряде случаев не предусмотрены, в данных ситуациях ИП несут наказания как граждане либо как юридические лица. Статьей 8.45 предусмотрены штрафы за невыполнение требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов, расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод. Данные санкции будут рассмотрены ниже.
Словарь
Водоохранная зона - территория, которая примыкает к береговой линии (границам водного объекта) и на которых устанавливается специальный режим осуществления хозяйственной и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.Водопользование осуществляется с предоставлением или без предоставления водных объектов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, сброса сточных вод, производства электрической энергии, водного и воздушного транспорта, сплава древесины и иных целей.
Прибрежная защитная полоса – территория в границах водоохранных зон с наложенными дополнительными ограничениями на распашку земель, размещение отвалов размываемых грунтов, выпас сельскохозяйственных животных и организация для них летних лагерей, ванн.
2. Нарушение правил водопользования
Другая статья КоАП РФ по санкциям в сфере водоохранной деятельности - статья 8.14. «Нарушение правил водопользования». Она включает штрафы для водопользователей:| Состав нарушения | Для должностных лиц | Для ИП | Для юридических лиц |
| Нарушение правил водопользования при заборе воды, без изъятия воды и при сбросе сточных вод в водные объекты | 10000-20000 | 20000-30000 или АПД до 90 суток | 80000-100000 или АПД до 90 суток |
| Нарушение правил водопользования при добыче полезных ископаемых, торфа, сапропеля на водных объектах, а равно при возведении и эксплуатации подводных и надводных сооружений, при осуществлении рыболовства, судоходства, прокладке и эксплуатации нефтепроводов и других продуктопроводов, проведении дноуглубительных, взрывных и иных работ либо при строительстве или эксплуатации дамб, портовых и иных сооружений | 30000-40000 | - | 80000-120000 |
Статья 8.15 регламентирует наказания за нарушение правил эксплуатации водохозяйственных или водоохранных сооружений и устройств. Правила эксплуатации таких сооружений и устройств установлены Федеральным законом от 21.07.1997 N 117-ФЗ "О безопасности гидротехнических сооружений".
К таким сооружениям и устройствам относятся водопроводящие, водозаборные, водонапорные и иные сооружения, гидротехнические, дамбы ограждающие хранилища жидких отходов, и другие, внесенные в Российский регистр гидротехнических сооружений. Нарушение таких правил влечет штрафы для должностных лиц 30000-40000 руб., для юридических лиц – 80000-120000 руб.
3. Нарушения правил осуществления хозяйственной и иной деятельности
Статья 8.42 включает меры наказания в случае нарушения специального режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на прибрежной защитной полосе водного объекта, водоохранной зоны водного объекта либо режима осуществления хозяйственной и иной деятельности на территории зоны санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения. Правовое регулирование в данной сфере осуществляется на основе Водного кодекса РФ, а также Федеральным законом от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения". Согласно СанПиН 2.1.4.027-95, ЗСО организуются в составе трех поясов: первый пояс (строгого режима) включает территорию расположения водозаборов, площадок расположения всех водопроводных сооружений и водопроводящего канала. Его назначение - защита места водозабора и водозаборных сооружений от случайного или умышленного загрязнения и повреждения. Второй и третий пояса включают территорию, предназначенную для предупреждения загрязнения воды источников водоснабжения. Соответственно этому разделению разделены и штрафные санкции:| Состав нарушения | Для должностных лиц | Для ИП | Для юридических лиц |
| Использование прибрежной защитной полосы водного объекта, водоохранной зоны водного объекта с нарушением ограничений хозяйственной и иной деятельности | 8000-12000 | - | 200000-400000 , |
| Использование территории 3 пояса ЗСО с нарушением санитарно-эпидемиологических требований | 10000-15000 | - | 300000-50000 |
| Использование территории 2 пояса ЗСО с нарушением санитарно-эпидемиологических требований | 20000-40000 | 20000-40000 или АПД до 90 суток | 500000-600000 или АПД до 90 суток |
| Использование территории 1 пояса ЗСО с нарушением санитарно-эпидемиологических требований | 50000-80000 | 50000-80000 или АПД до 90 суток | 60000-1000000 или АПД до 90 суток |
Статья 8.45 содержит перечень наказаний за невыполнение требований по оборудованию хозяйственных и иных объектов, расположенных в границах водоохранных зон, сооружениями, обеспечивающими охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления и истощения вод:
| Состав нарушения | Для должностных лиц | Для ИП | Для юридических лиц |
| Невыполнение указанных требований впервые | 30000-40000 | - | 500000-1000000 |
| Повторно в течение года | 40000-50000 | 40000-50000 или АПД до 90 суток | 700000-1000000 или АПД до 90 суток |
4. Уголовная ответственность за загрязнение вод
Помимо административных мер наказания, в сфере охраны водной среды есть и уголовные наказания, в частности, установленные статьёй 250 УК РФ «Загрязнение вод».Вы не понесете административной и уголовной ответственности лишь в том случае, если Ваше предприятие имеет всю необходимую экологическую и разрешительную документацию на водопользование. Обратитесь в ЭкоПромЦентр за консультацией и разработкой экологической документации.
