Что такое плата за НВОС и кто должен ее платить?
Плата за НВОС – это обязательный платеж за негативное воздействие на окружающую среду, осуществляемый юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, которые ведут деятельность на объектах I-III категории.Объекты НВОС
Плата за НВОС взимается за выбросы и сбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух, а также за размещение отходов. Сумма вносится объектами 1, 2 и 3 категории опасности, которые оказывают вредное влияние на окружающую среду. Полностью освобождены от платы только те лица, которые имеют и эксплуатируют исключительно объекты 4 категории НВОС. Если при этом на балансе предприятия есть объекты других, более высоких категорий, плату за НВОС придётся вносить за все объекты негативного воздействия.Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2020 № 2398 определяет, к какой категории негативного воздействия относится тот или иной объект ОНВ. Согласно новым критериям, теперь не должно оставаться объектов, которые нельзя было бы отнести к категории с 1 по 4. Те объекты, которые долгое время числились «бескатегорийными», теперь отнесены к 3 категории и тоже обязаны вносить плату за НВОС.
При размещении отходов на полигоне (свалке) платят за НВОС те лица, у которых и образовались вывезенные на свалку отходы. При этом за захоронение твердых коммунальных отходов (обычный бытовой мусор) обязаны платить не те, кто образовал отходы, а региональные операторы и операторы по обращению с ТКО.
Категории плательщиков
С 2021 года действуют новые критерии, по которым объекты ОНВ распределяют по четырем категориям по величине наносимого ими вреда. Требования к объекту зависят от того, какая у него категория опасности. В первую очередь каждый такой объект должен стоять на госучете объектов НВОС. Как поставить объект на учет НВОС мы рассказали в отдельном материале.Далее расскажем как рассчитывается плата за НВОС и уделим внимание изменениям в законодательстве.
Изменения по НВОС в 2025 году
Согласно Постановлению Правительства РФ от 24 сентября 2024 года № 1290, на 2025 год утверждены тарифы для расчета платы за негативное воздействие на окружающую среду (НВОС). В целом, ставки остались на уровне 2024 года, но установлено исключение: для территорий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии с федеральными законами (перечень приведен в ПП от 17.04.2024 № 492), предусмотрено применение повышающего коэффициента 2 при расчете платы. Ранее для таких случаев использовался коэффициент 1,32.Повышение платы за НВОС с 2025 года
Новые ставки платы за НВОС введены с 10 июля 2025 года. Актуальные ставки платы за НВОС содержатся в Распоряжении Правительства РФ от 10.07.2025 № 1852-р. Ранее мы уточнили, что согласно этому НПА в отношении территорий и объектов, находящихся под особой охраной в соответствии с федеральными законами, ставки платы за НВОС применяются с использованием дополнительного коэффициента 2.Полный перечень ставок содержится в Постановлении Правительства РФ от 10.07.2025 № 1034. Согласно ему, ставки платы применяются с использованием дополнительного коэффициента 1,045. Изменения действуют с 1 января 2025 года. Это изменение касается расчетов по всем категориям загрязнителей.
Как рассчитать плату за НВОС?
Давайте разберемся с тем как рассчитывается плата за НВОС и кто обязан ее вносить.Плата за негативное воздействие на окружающую среду осуществляется поэтапно:
- Определите воздействие организации на окружающую среду: сколько образовалось и отправилось на полигон отходов, сколько обезвредили и утилизировали, какой фактический выброс вредных веществ от предприятия в воздух, а какой сброс произведен в воду.
- Определите ставки платы для конкретного вещества по отношению к определенному разделу согласно Постановлению № 913.
- Определите понижающие и повышающие коэффициенты по каждому веществу, включая дополнительный коэффициент в 1.19.
Правила исчисления и взимания платы за НВОС содержатся в Постановлении Правительства РФ от 31.05.2023 № 881. В новых правилах:
- предусмотрена плата за размещение побочных продуктов, признанных отходами, и вскрышных пород, не использованных в целях недропользования;
- расчет платы за НВОС отдельно по категориям объектов НВОС;
- расчета платы в случае изменения категории объекта НВОС.
Если оплата за негативное воздействие на окружающую среду внесена не полностью или не вовремя, включая квартальные авансовые платежи, организация должна уплатить пени в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, которая действует в день уплаты пени.
Декларация о плате за негативное воздействие на окружающую среду заполняется через Личный кабинет природопользователя на сайте Росприроднадзора, как и большинство экологических отчетов. Для этого нужна электронная подпись. Декларация подается и в бумажном виде при некоторых условиях, но электронный вид сейчас в приоритете. Подается отчетность в территориальный орган Росприроднадзора, который является администратором платы за НВОС. В случае переплаты, необходимости возврата или учета платы в счет будущих платежей или иных споров все вопросы регулирует именно Росприроднадзор.
Обратите внимание: ЮЛ и ИП, которые ведут деятельность на объектах только 4 категории, освобождены от подачи декларации и внесения платы.
Формулы расчета для разных категорий
Плата за НВОС рассчитывается на основании ст. 16 Федерального закона № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и Правил № 881, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 28.11.2022 № 881.Формула расчета платы за НВОС выбирается в зависимости от ситуации на объекте, от того, какая документация для него уже получена. Подробную таблицу с коэффициентами смотрите здесь.Формулы расчета платы за НВОС содержатся в Постановлении Правительства РФ от 31.05.2023 № 881, пункты 27, 28, 29, 30, 31, 32, 33, 34, 37, 38, 39, 54, 55, 56, 57.
Примеры расчета платы за НВОС
На предприятии ООО «Венера» есть котельная, объект относится к 3 категории НВОС.
За 2024 год дымовая труба котельной стала источником выбросов нескольких загрязняющих веществ, в том числе азота диоксид. От источника «Дымовая труба котельной» выделилась 0,1 тонна Азота диоксида (0301).
На объектах III категории масса выброшенных веществ I, II классов опасности веществ не должна превышать рассчитанные нормативы допустимых выбросов. Для веществ, за исключением веществ I, II классов опасности, установленными выбросами является масса выбросов загрязняющих веществ, указанных в отчете ПЭК.
Таким образом, если ООО «Венера» не превысило лимиты (нормативы) на выбросы, установленные проектом НДВ, вовремя сдало отчет по ПЭК за 2024 год, а также не находится на территории природоохранной зоны (коэффициент для особых территорий и объектов (Кот)), то расчет платы будет следующим:
По одному источнику, по веществу азот диоксида (0301) = 138,8 руб. (ставка платы) * 1,32 (поправочный коэффициент 2024 года) * 0,1 (количество выбросов в тоннах)*1 (Коэффициент к ставке платы за выброс в пределах ПДВ (Кнд)) = 18,32 рублей.Пример 2:
За 2024 год у предприятия ООО «Ромашка» образовался отход «Смет с территории предприятия малоопасный» массой 5 тонн.
Предприятие имеет 3 категорию НВОС, а лимитом для образования отходов является фактическая масса образования отхода, указанного в отчете по ПЭК за 2024 год.
Существуют стимулирующие коэффициенты:
- «Стимулирующий коэффициент (Кпо)» — для отходов, размещаемых на собственных объектах размещения отходов предприятия;
- «Стимулирующий коэффициент (Кст)» — для отходов, которые образовались при утилизации/обезвреживании/обработки других отходов.
Таким образом, за размещение отхода размер платы будет равен: 663,2 (ставка платы за тонну) * 1,32 (поправочный коэффициент 2024 года) * 5 (масса отхода в тоннах) = 4 377,12 рублей. Все остальные коэффициенты равны 1.За отходы, которые относятся к ТКО и вывезены региональным оператором, предприятие не обязано вносить плату за НВОС.
Ставки платы за НВОС 2025
В срок до 1 марта 2025 года объекты НВОС обязаны внести плату за 2024 год. Ставки и порядок платы за НВОС установлены Постановлением Правительства РФ № 913, а также Постановлением Правительства РФ № 492 о применении ставок в 2024 и 2025 годах. Как мы и упоминали ранее, правила исчисления и взимания платы за НВОС установлены в Постановлении Правительства РФ № 881.Ставки платы за негативное воздействие на окружающую среду
|
Наименование загрязняющих веществ |
Ставки платы за 1 тонну загрязняющих веществ, руб. |
|
|
I. Ставки платы за выбросы загрязняющих веществ в атмосферный воздух стационарными источниками |
||
|
1. |
Барий карбонат (барий углекислый)/в пересчете на барий/ |
2013,46 |
|
2. |
Бериллий и его соединения/в пересчете на бериллий/ |
201131,57 |
|
3. |
диЖелезо триоксид (железа оксид; железо сесквиоксид)/в пересчете на железо/ |
204,04 |
|
4. |
диНатрий сульфат (натрий сернокислый; динатриевая соль серной кислоты; динатрий сернокислый) |
204,04 |
|
5. |
Калий хлорид (калиевая соль соляной кислоты) |
204,04 |
|
6. |
Кальций карбонат (кальций углекислый; кальциевая соль карбоновой кислоты (1:1)) |
53,8 |
|
7. |
Кальций оксид (кальций окись) |
29,4 |
|
8. |
Натрий гидроксид (натр едкий) |
2680,69 |
|
9. |
Натрий хлорид |
53,8 |
|
10. |
Пыль абразивная (корунд белый, монокорунд) |
204,04 |
|
11. |
Пыль аминопластов |
204,04 |
|
12. |
Пыль асбестосодержащая (с содержанием хризотиласбеста до 10%) (по асбесту) |
137,45 |
|
13. |
Пыль фенопластов резольного типа (Э2-330-02, У2-301-07) |
204,04 |
|
14. |
Смолистые вещества (возгоны пека) в составе электролизной пыли выбросов производства алюминия |
268,13 |
|
15. |
Титана диоксид (титан пероксид; титан (IV) оксид) |
29,4 |
|
16. |
Углерод (пигмент черный или углеродсодержащий аэрозоль (сажа)) |
204,04 |
|
17. |
Хлор диоксид |
2680,69 |
|
18. |
Цинк оксид /в пересчете на цинк/ |
204,04 |
|
19. |
Цинк сульфат /в пересчете на цинк/ |
1008,71 |
|
20. |
Гекс-1-ен (бутилэтилен; альфа-гексилен; 1-н-гексен) |
102,02 |
|
21. |
2-Метилбута-1,3-диен (изопентадиен; бета-метилдивинил; гермитерпен; 2-метил-1,3-бутадиен; 2- метилбута-диен-1,3; изопрен) |
29,4 |
|
22. |
Антрацен |
2680,69 |
|
23. |
Пирен |
8046,05 |
|
24. |
Фенантрен |
2680,69 |
|
25. |
1,1-Дихлорэтан |
29,4 |
|
26. |
1,2-Дихлорэтан |
9,85 |
|
27. |
Хлорэтен (хлорэтилен; винилхлорид; винил хлористый; хлорвинил; этиленхлорид) |
204,04 |
|
28. |
Гексан-1-ол (гексиловый спирт, 1-гексанол; |
43,95 |
|
29. |
Диоктилбензол-1,2-дикарбонат |
404,25 |
|
30. |
Этилформиат (муравьиноэтиловый эфир; этилметаноат) |
404,25 |
|
31. |
2-Этоксиэтанол (моноэтиловый эфир этиленгликоля; этилцеллозольв) |
9,85 |
|
32. |
Пропаналь (пропиональдегид, метилацетальдегид) |
2680,69 |
|
33. |
Фуран-2-альдегид+ (2-фуральдегид; фурфураль; 2-фурфуральдегид) |
204,04 |
|
34. |
1-Бутантиол (н-бутантиол; бутилмеркаптан) |
6509,16 |
|
35. |
Диметилдисульфид (2,3-Дигиобутан; (метилдисульфанил) метан) |
23,52 |
|
36. |
Пропан-1-тиол (пропантиол, пропилмеркаптан) |
40226,26 |
|
37. |
Одорант СПМ-ТУ 51-81-88 (смесь природных меркаптанов с массовым содержанием этантиола 26-41%, изопропан-тиола 38-47%, втор-бутантиола 7-13%) /в пересчете на этилмеркаптан/ |
2680,69 |
|
38. |
Метиламин (аминометан; метанамин; монометиламин) |
8046,05 |
|
39. |
Пиридин (азабензол; азин) |
102,02 |
|
40. |
Пыль каменного угля |
74,41 |
|
II. Ставки платы за сбросы загрязняющих веществ в водные объекты |
||
|
1. |
Бромоформ (трибромметан, метилбромид) |
1081235,42 |
|
2. |
Бутиловый спирт третичный (2-метилпропанол-2, триметилкарбинол) |
1083,24 |
|
3. |
Дибутилфталат (ди-н-бутиловый эфир орто-фталевой кислоты) |
1081235,42 |
|
4. |
Дитиофосфаты (в том числе дибутилдитиофосфаты, диэтилдитиофосфаты) |
1457839,13 |
|
5. |
Диметилдисульфид (2,3-дитиабутан; метилдитиометан) |
108123502,41 |
|
6. |
Дифторхлорметан (Хладон-22) |
1083,24 |
|
7. |
Йодид-ион |
63603,08 |
|
8. |
Ксантогенаты (в том числе бутилксантогенаты) |
21626,2 |
|
9. |
Лигнин сульфатный |
1083,24 |
|
10. |
Перхлорат-ион |
14577,4 |
|
11. |
Сера элементарная |
1436,48 |
|
12. |
Тетрафторэтилен |
29157,89 |
|
13. |
Тринитроглицерин (нитроглицерин) |
108123,2 |
|
14. |
Азот общий |
1749,59 |
|
15. |
БПК 5 |
249,8". |
Отличительной особенностью в этом году стало четкое разделение требований к различным категориям негативного воздействия. ЭкоПромЦентр привел удобную таблицу с новым алгоритмом расчета платы за выбросы, сбросы и отходы для предприятий всех категорий НВОС.
Смотреть таблицу расчета платы за НВОС
Коэффициенты при превышении нормативов
В 2025 году применяется повышающий коэффициент 2 при расчете платы за НВОС для тех территорий и объектов, которые находятся под особой охраной в соответствии с законодательством. Их перечень находится в Постановлении Правительства № 492.Декларация и отчетность по плате за НВОС
Состав и содержание декларации о плате за негативное воздействие на окружающую среду определены в приказе Минприроды России от 10.12.2020 № 1043. В 2022 году вышла новая редакция этого приказа (приказ Минприроды России от 21.09.2022 № 624).Форма отчетности
Новая форма декларации о плате за НВОС вступила в силу ровно с того момента, когда закончился срок внесения платы за НВОС – с 1 марта 2023 года.Декларация состоит из титульного листа (год подачи декларации, название ТО Росприроднадзора, реквизиты плательщика платы), разделов о суммах платежей, подлежащих внесению в бюджет, об авансовых платежах.
Основные разделы декларации НВОС:
- О плате за выбросы в атмосферный воздух;
- О плате за сбросы в водные объекты;
- О плате за размещение отходов;
- Раздел декларации с итоговой суммой платы.
Сроки подачи декларации
Срок внесения платы за НВОС – 1 марта. Срок подачи декларации – 10 марта.Сроки и порядок оплаты за НВОС
Когда платить за НВОС?
Как и уточняли ранее, плата за негативное воздействие на окружающую среду вносится не позднее 1 марта года, следующего за отчетным. Это значит, что за 2025 год плату нужно внести до 1 марта 2026 года включительно.Чуть позже, 10 марта, необходимо подать декларацию о плате за негативное воздействие на окружающую среду в уполномоченный Правительством РФ федеральный орган исполнительной власти по месту нахождения объекта. Это касается всех лиц, которые вносят плату за НВОС.
Авансовые платежи – как рассчитать и когда платить?
Без изменений остались:- Срок внесения авансовых платежей: до 20 числа месяца, который следует за последним месяцем квартала отчетного периода;
- Лица, обязанные вносить авансовые платежи.
- За первое полугодие – 20 июля;
- 9 месяцев – 20 октября;
- За 2024 год (итоговый) – 1 марта 2025 года.
- Четверть суммы платы (с учетом корректировки) за предыдущий год;
- Четверть суммы платы, для которой платежная база – это количество выбросов, сбросов в пределах нормативов допустимых выбросов (НДВ), нормативов допустимых сбросов (НДС), временно разрешенных выбросов (ВРВ), временно разрешенных сбросов (ВРС), лимитов на размещение отходов;
- Сумма, полученная при перемножении платежной базы, определенной на основе данных ПЭК о выбросах, сбросах либо размещенных отходах в предыдущем квартале, на ставки платы и коэффициенты.
Как оплатить НВОС?
Самый первый и важный этап – постановка на учет объекта НВОС с помощью оформления специальной заявки в Росприроднадзор. В течение 40 рабочих дней она будет рассмотрена, а свидетельство о постановке будет получено. О том кем и в каком порядке вносится плата мы подробно рассказали в материале выше.Плата за выбросы и сбросы вносится в зависимости от местонахождения стационарного источника. Плата за отходы – по месту нахождения источника объекта размещения отходов. Все необходимые реквизиты находятся на официальных ресурсах территориальных органов Росприроднадзора, для их поиска рекомендуем воспользоваться официальным сайтом ведомства.
Возможность снижения платы за НВОС
Льготы и послабления
От платы за НВОС освобождаются объекты IV категории. Для остальных категорий возможно рассмотреть варианты внедрения новых технологий в обращении с отходами, это касается их очистки, обезвреживания и утилизации. Обязательно соблюдение всех нормативов выбросов и сбросов, которые устанавливаются в проектах НДВ, НДС.Как оптимизировать платежи?
Если внести плату не вовремя, или не внести ее вовсе, обязанным лицам придется уплачивать пени в размере 1/300 ключевой ставки Банка России, действующей на день уплаты пеней, но не более чем в размере двух десятых процента за каждый день просрочки. Подробнее это указано в пункте 7 статьи 16.4 Федерального закона №7.Оптимизировать платежи возможно путем снижения негативного воздействия: выбросов, сбросов, отходов. Для этого необходимо следить за актуальностью и наличием всей экологической документации для каждого объекта НВОС. В этом помогут инженеры-экологи специализированной компании и аккредитованная лаборатория.
Специалисты компании ЭкоПромЦентр помогут вам заполнить декларацию о плате за НВОС и проведут все необходимые расчеты. Мы работаем на базе собственной аккредитованной лаборатории УМЭко (№РОСС RU.0001.519093).
Получите консультацию по телефону: +7 (812) 425-61-45, либо в один клик!