Утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (НООЛР)

С 6 июня 2020 года начал действовать новый Административный регламент Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (НООЛР) применительно к деятельности юридических лиц и ИП на объектах 1 категории. Это подтверждается приказом Росприроднадзора от 17.04.2020 № 437. В статье мы подробно рассмотрим основные изменения касаемо нормирования образования отходов, согласно новому регламенту для объектов 1 категории опасности.

Экологические нормативы для всех категорий

Что включает в себя госуслуга по утверждению нормативов образования отходов и лимитов на их размещение?

В Приказе Росприроднадзора № 437 сказано, что в состав государственной услуги входит:

1. Утверждение нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (НООЛР);
2. Переоформление документа об утверждении НООЛР;
3. Предоставление копии документа об утверждении НООЛР;
4. Исправление допущенных опечаток/ошибок в документе по итогу предоставления госуслуги.

Что касается исправления, отметим - это полностью новая услуга. Кроме того, в приложениях к новому регламенту содержатся формы заявлений на все виды перечисленных выше услуг.

Обозначим, что в форме заявления о выдаче дубликата об утверждении НООЛР отсутствует один из реквизитов, которые указаны в Порядке разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (утвержден Приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1029). А именно: данные документа, который подтверждает внесение записи о юр.лице/ИП в ЕГРЮЛ или же ЕГРИП. Что это означает?

Росприроднадзор советует природопользователям внести эту информацию самостоятельно. В противном случае заявление будет неполным и требовать последующей доработки. Новым регламентом введена процедура по приостановлению срока предоставления услуги. В вышеупомянутом порядке подобная процедура применялась. Но только при рассмотрении заявительных документов об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение. Данная процедура будет применяться ко всем видам государственной услуги. Продолжительность срока может быть приостановлена не более чем на 10 рабочих дней на основании соответствующего решения.

Кому требуется НООЛР

НООЛР нужно всем объектам 1 категории, у которых есть нужные им действующие разрешительные документы (ПДВ, НДС), но при этом закончился ПНООЛР. Теперь такие объекты могут согласовать новый. Важно то, что ранее на объект 1 категории, в момент, когда у нее закончился хотя бы один разрешительный документ, организация должна была сразу получать комплексное экологическое разрешение (КЭР). Это достаточно трудоемкая, долгая и дорогостоящая процедура. Теперь, если закончился срок действия ПНООЛР, его можно продлить.

Заказать услугу

Штрафы

В том случае, если у организации отсутствует ПНООЛР и/или КЭР, ей грозит штраф до 100 000 рублей. Как только заканчивается действие одного из документов: ПНООЛР, ПДВ или НДС, остальные также сразу прекращают действовать. Но пока срок действия перечисленных документов не истек, КЭР, соответственно, не нужен. Плата за НВОС пойдет как сверхлимит.

Причины для приостановления госуслуги по утверждению НООЛР

• Ошибки или неточности в заявлении на предоставление госуслуги, в проекте НООЛР;
• Неполнота проекта НООЛР;
• Отсутствие каких-либо документов, предусмотренных регламентом;
• Отсутствие информации об оплате государственной пошлины.

Если один или несколько из вышеперечисленных пунктов будут “соблюдены”, то заявителю будет направлено предложение по устранению нарушений. После того, как все документы будут предоставлены в надлежащем порядке, течение срока возобновляется. В тексте регламента вы сможете ознакомиться с перечнями для возможных отказов в процессе предоставления госуслуги, в переоформлении НООЛР. Важно и то, что п.11 Порядка предусматриваются следующие основания для отказа в утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение:

• Отсутствие объекта, на котором планируется размещение отходов, в государственном реестре объектов размещения отходов;
• Превышение допустимого количества отходов для размещения (это становится известно в результате инвентаризации).

Отказ в предоставлении данной госуслуги недопустим в том случае, если все нужные документы поданы в соответствии с информацией, размещенной на Едином портале госуслуг. А также на сайте РПН и его территориальных органов. В результате подачи заявления ответ можно получить в стандартной форме. На бумажном носителе, в виде электронного образа документа/электронного документа с электронной цифровой подписью на портале.

---

Получите бесплатную консультацию специалистов ЭкоПромЦентра — +7 (812) 425-61-45, или оставьте заявку на сайте.

Проконсультироваться