- Для чего нужна зона санитарной охраны?
- Особенности зоны санитарной охраны
- Разработка проекта зоны санитарной охраны
- Этапы согласования проекта ЗСО поверхностных или подземных вод
- Результат разработки проекта ЗСО для источника водоснабжения
- Образец проекта ЗСО поверхностного источника водоснабжения
- Штрафы за отсутствие проекта зон санитарной охраны
Для чего нужна зона санитарной охраны?
Режим ЗСО обеспечивает защиту поверхностных и подземных источников и близлежащих территорий от загрязнения. ЗСО препятствует нанесению умышленного или случайного вреда месту водозабора и водозаборным сооружениям. Также, ЗСО оберегает источники от загрязнения и ухудшения качества воды. Предприятие, которое занимается водозабором из поверхностных или подземных источников юридически обязано сохранять чистоту водоема, поддерживать благоприятную экологическую обстановку на территории водоема и близлежащих окрестностях. Юридическое лицо несет ответственность и за обслуживание водозаборных сооружений. Разработка проекта ЗСО и его реализация – необходимая мера, защищающая экологию и источники водоснабжения от загрязнений.Особенности зоны санитарной охраны
ЗСО состоит из трех поясов, на каждом из которых проводятся специальные мероприятия по сохранению природного состава воды в источнике и предотвращению ее загрязнения.
Первый пояс – территория строгого режима, включающая в себя:
- Расположение водозаборов,
- Площадка водопроводных сооружений,
- Площадка водовода.
Первый пояс предотвращает различные повреждения и загрязнение источника. Границы 1 пояса зависят от типа водоема - водоток, водохранилища или озера, и других факторов.
Мероприятия по охране первого пояса ЗСО указаны в п.п.3.3.1.1, 3.3.1.2 СанПиН 2.1.4.1110-02. Зоны санитарной охраны источников водоснабжения и водопроводов питьевого назначения.
Среди основных пунктов:- Запрет на спуск сточных вод, сточных вод водного транспорта, стирку белья, купание, водопой скота и другую деятельность, которая портит качество воды,
- Установка предупредительных знаков в водном пространстве первого пояса.
- Запрет на размещение кладбищ и скотомогильников, полей ассенизации, животноводческих и птицеводческих предприятий,
- На сброс промышленных вод, городских и ливневых сточных вод,
- На рубку леса и реконструкции,
- Границы ЗСО на пешеходных тропах или пересечении дорог обозначаются специальными знаками.
- Регулирование процесса отведения территории для строительства любых объектов,
- Запрет на отведение сточных вод в районе водосбора и притоках источника водоснабжения,
- Отслеживание и выявление объектов, которые загрязняют ИВ, проведение охранных мероприятий,
Разработка проекта ЗСО
Важно обратить внимание - разработка проекта ЗСО предшествует ее организации. В проект должна быть включена следующая информация:- Определение границ ЗСО, содержание поясов ЗСО,
- План мероприятий, способствующих улучшению санитарного состояния территории ЗСО, и предотвращающих загрязнение источника воды,
- Правила использования территорий поясов ЗСО в хозяйственных целях и режим работы.
- Текстовую часть, где обязательно указано описание санитарного состояния источников водоснабжения, анализы качества воды. Гидрологические и гидрогеологические данные, данные о взаимовлиянии и гидравлической связи между поверхностным и подземным источником. Информация о возможном строительстве в районе нахождения источника водоснабжения, указание границ поясов ЗСО с обоснованием, списком мероприятий, сроком их выполнения и организациями (ИП), источниками финансирования, правила использования территорий ЗСО, режим работы.
- Картографическую часть, которая содержит ситуационный план, гидрологические профили, планы 1, 2 и 3 поясов. После составления проект зоны санитарной охраны водозабора направляется на согласование. Проект должен иметь заключение центра государственного эпидемиологического надзора для дальнейшего утверждения в установленном порядке.
Этапы согласования проекта ЗСО для источника водоснабжения
Проект зоны санитарной охраны имеет 3 этапа согласования:- На первом этапе происходит получение экспертного заключения во ФБУЗе.
- Второй этап – получение санитарно-эпидемиологического заключения в Роспотребнадзоре.
- Заключительный этап – согласование проекта в Исполнительном органе власти.
Результат разработки проекта ЗСО
Какие результаты имеет предприятие после разработки проекта ЗСО? Роспотребнадзор выдает санитарно-эпидемиологическое заключение на проект. У предприятия нет штрафов и претензий от Роспотребнадзора, и имеется юридическая защищенность при использовании воды из источника для своих целей.Образец проекта ЗСО поверхностного источника водоснабжения
Стоимость разработки проекта ЗСО для поверхностного источника водоснабжения составляет от 300 тысяч рублей.
Штрафы за отсутствие проекта ЗСО
К предприятию могут быть применены штрафные санкции, если его заподозрят в нанесении ущерба водному объекту. Проект ЗСО юридически защищает предприятие от претензий Росприроднадзора, но если проекта нет, предприятие несет административную или уголовную ответственность. К административной ответственности привлекают за (№ 195-ФЗ от 30.12.2001, статьи 8.13-15):- Загрязнение водных объектов, нарушение правил эксплуатации водных сооружений: штраф от 10 до 20 тысяч рублей для юридических лиц.
- Загрязнение, истощение, засорение источников: штраф от 30 до 40 тысяч рублей для юридических лиц.
- Забор воды, сброс стоков в водные объекты с нарушениями правил: штраф от 10 до 20 тысяч рублей или приостановка работы предприятия до 90 суток.
- Нанесение вреда животным или растениям: штраф 80 тысяч рублей, запрет на занятие должности до 5 лет, 100-180 часов общественных работ, арест до 3 месяцев.
- Нанесение вреда человеку, массовую смерть животных: штраф 200 000 рублей, 180-240 часов общественных работ, лишение свободы до 2 лет.
- Смерть человека: лишение свободы до 5 лет.
