Зона санитарной охраны: кому нужен проект ЗСО?

Зона санитарной охраны источников водоснабжения

Зона санитарной охраны (ЗСО) по закону предусмотрена вокруг источника воды. Различают:

Предприятию нужен проект ЗСО, чтобы определить меры и ресурсы для защиты источника воды в месте водозабора от химического и микробиологического загрязнения. Под каждую зону санитарной охраны разрабатывается отдельный проект ЗСО.

 

Требования СанПиН к санитарным зонам

СанПиН 2.1.4.1110-02 определяет порядок установки трех зон (поясов) охраны водного источника.

Скачать СанПиН 2.1.4.1110-02

 

зона санитарной охраны источника водоснабжения

Размер/ пояса зон санитарной охраны

На размер зоны санитарной охраны влияет:

  • статус источника — поверхностный или подземный
  • наличие микробного и (или) химического загрязнения
  • насколько надежна естественная защита скважины от поверхностного загрязнения
  • другие гидро-геологические условия
Пояс ЗСО Защитная функция Граница пояса ЗСО Комментарий
ЗСО первого пояса (зона строгого режима) Защита от несанкционированного подхода/подъезда и замусоривания территории вокруг скважины 30 м (для водонепроницаемых пластов земли Требуется ограждение, обеспечение водоотвода поверхностных вод, отсутствие деревьев и кустов, организация дорожек и площадок для подъезда спецтранспорта. Исключаются близкие постройки,  выпас скота, использования химудобрений.
50 м (для водонепроницаемых пластов земли)
ЗСО второго пояса бактериологическое загрязнение Расчетным путем Запрещено размещать могильники, кладбища, силосные ямы, канализацию, свалки мусора, химикатов и удобрений.
ЗСО третьего пояса химическое загрязнение Расчетным путем Исключается расположение хим. производств, складов удобрений, ГСМ, шламохранилищ и пр.

Использование водных источников необходимо согласовывать с собственниками земли, находящимися во 2 и 3 поясах зоны санитарной охраны предприятия. Процесс согласования занимает 1-2 года.

Первый пояс ЗСО — зона строгого режима. Чтобы сократить ЗСО I пояса, нужно подавать в Роспотребнадзор проект обоснования уменьшения зоны санитарной охраны источника водоснабжения.

Второй пояс ЗСО — бактериологический контроль. Граница 2 пояса ЗСО устанавливается путем расчетов, в зависимости от дебета скважины, мощности водоносного горизонта, биоактивности бактерий.

Третий пояс ЗСО — химический контроль. Граница 3 пояса ЗСО планируется также расчетным путем, исходя из дебета скважин и мощности водоносного горизонта, срока до конца эксплуатации скважины.


 

Проект организации зоны санитарной охраны (Проект ЗСО)

Для разработки проекта ЗСО потребуется заключение гидрогеологов по конкретному участку арендатора участка недр.

Когда нужен ЗСО

  • Есть/планируется артезианская скважина или водопровод питьевого водоснабжения
  • Прокладка водопровода в новом здании
  • Планируется замена (части) системы водоснабжения
  • Когда нужно выбрать источник водоснабжения на этапе строительства

Кому нужен ЗСО

Все промышленные предприятия, детские сады, лагеря и муниципальные администрации.

Срок проекта зоны санитарной охраны

  • От 2 месяцев — сбор документов, разработка проекта, получение санэпид заключений.
  • 1-2 года — Получение согласия на водопользование от лиц, являющихся собственниками участков во 2-3 поясах ЗСО предприятия.
  • До 40 дней — согласование проекта в Комитете по Природным ресурсам.
  • Бессрочно —  действие готового проекта ЗСО.

Ответственность за отсутствие проекта зон санитарной охраны

Без проекта ЗСО предприятию нечего предъявить Росприроднадзору, если то заподозрит их в нанесении ущерба водному объекту. Проверяющие органы вправе и будут применять штрафные санкции.

Административная ответственность (№ 195-ФЗ от 30.12.2001, статьи 8.13-15):

  • Загрязнение воды, нарушение правил эксплуатации водных сооружений — 10 – 20 тысяч рублей для юрлиц
  • Загрязнение, засорение/истощение источников — 30 – 40 тысяч рублей для юрлиц
  • Нарушение правил при заборе воды, сбросе стоков в водные объекты — 10 – 20 тысяч рублей или приостановка деятельности до 90 суток для юрлиц

Уголовная ответственность (Кодекс РФ № 62-ФЗ от 13.06.1996, статья 250) за загрязнение вод, повлекшее:

  • Вред животным или растительному миру — 80 тыс. рублей, запрет на занятие должности до 5 лет, общественные работы 100-180 часов, арест до 3 месяцев.
  • Вред здоровью человека, массовую смерть животных — 200 000 рублей, общественные работы 180-240 часов, лишение свободы до 2 лет.
  • Смерть человека — лишение свободы до 5 лет.

Исходные данные для разработки проекта ЗСО

Перечень документов будет отличаться для поверхностного или подземного источника. Скачивайте полные перечни исходных данных по ЗСО с комментариями разработчика:

ЗСО поверхностного источника водоснабжения

ЗСО подземного источника водоснабжения

Со стороны заказчика потребуются:

  1. Договор пользования водным объектом
  2. Реквизиты компании
  3. Разрешение на водопотребление
  4. Техническая характеристика водозаборных сооружений
  5. Схема водопотребления/водоотведения
  6. Гидротехническая характеристика береговой насосной станции
  7. Документы на контрольно-измерительную аппаратуру
  8. Перспектива водоотбора
  9. Журнал учета водоотбора

Остальные документы и справки могут быть получены непосредственно исполнителем в ходе разработки проекта ЗСО.

Смотреть пакет услуг по ЗСО

Этапы согласования проекта ЗСО

  1. Сбор документации, справок и заключений
  2. Разработка проекта ЗСО
  3. Получение экспертного заключения во ФБУЗе
  4. Получение СанЭпид заключения в Роспотребнадзоре (бесплатно)
  5. Мероприятия по согласованию проекта ЗСО с водопользователями (до 2 лет)
  6. Согласование проекта в Комитете по природопользованию (бесплатно)

Результат разработки проекта зоны санитарной охраны

  • Выдача Роспотребнадзором санитарно-эпидемиологического заключения на проект ЗСО
  • отсутствие претензий и штрафов от Роспотребнадзора
  • юридическая защищенность при использовании воды для нужд предприятия

Проект зоны санитарной охраны образец