Инвентаризация отходов производства

Инвентаризация отходов производства и потребления – это совокупность рабочих моментов, направленных на составление и учет качественных и количественных показателей отходов. Это внутренняя процедура предприятия, результаты которой отображаются в отчетном документе, однако требования по ее проведению и оформлению не предусмотрены действующим законодательством.

Главным ее назначением является установка соответствия фактических данных об образовании отходов, полученных в ходе проверки, зарегистрированным данным в нормативах и технических документах, отражающих количественные и качественные характеристики отходов.

Да, официально в законодательстве РФ не существует такого понятия как инвентаризация отходов, которое было бы равнозначно, например, процедуре по инвентаризации выбросов. Отдельного документа, регламентирующего ее, тоже нет. Тем не менее, есть инвентаризация объектов размещения отходов (ОРО), которая считается обязательной процедурой для ЮЛ и ИП, эксплуатирующих объекты размещения отходов.

Заказать инвентаризацию отходов

Объекты размещения отходов представляют собой специально оборудованные сооружения, предназначенные для размещения отходов (такие как полигон), и включающие в себя объекты хранения и захоронения отходов.

Целью проведения можно назвать выявление вида и количества образующихся на объекте отходов, а также информацию о местах накопления отходов.

В соответствии с Приказом Минприроды России №49 “Об утверждении Правил инвентаризации объектов размещения отходов”, правила инвентаризации предназначены для ЮЛ и ИП, которые эксплуатируют объекты размещения отходов. Из этого следует, что инвентаризацию ОРО может провести владелец, арендатор, собственник и пользователь. Важно понимать, что инвентаризация объектов размещения отходов и инвентаризация отходов производства и потребления - две отличных друг от друга процедуры.

Для чего нужно проводить инвентаризацию отходов производства и потребления?

• Паспортизация отходов 1-4 класса опасности;
• Проведение биотестирования (при необходимости);
• Назначение внутренними приказами ответственных лиц за обращением с отходами;
• Составление инструкций по обращению с отходами;
• Правильное ведение учета отходов;
• Оформление расчета нормативов образования отходов (при необходимости);
• Грамотная организация мест накопления отходов на предприятии;
• Решение вопросов о транспортировании и передаче отходов сторонним организациям для обезвреживания, утилизации, размещения отходов в соответствии с законодательством.

Кто проводит инвентаризацию отходов?

1. Промышленные объекты 1, 2 и 3 категории опасности;
2. Организации, эксплуатирующие объекты размещения отходов (собственники, пользователи, владельцы, арендаторы).

Уточним, что это обязательное мероприятие для лиц:

• занимающихся производством отходов (собственники);
• являющихся собственниками объектов, где размещены и обезврежены отходы;
• занимающихся деятельностью по сбору и транспортировке отходов;
• использующих отходы как сырье для производства.

Что касается объектов 4 категории опасности - у них образуются твердые коммунальные отходы (ТКО). На этом основании 4 категории также необходимо проводить инвентаризацию. Инвентаризация должна проводиться ежегодно, возможно несколько раз в году, если в этом есть производственная необходимость. ЭкоПромЦентр является ведущей организацией в сфере производственной экологии и предоставляет услуги только высококвалифицированных специалистов, мы проводим качественную инвентаризацию независимо от сложности и масштаба производства.

Основные этапы проведения инвентаризации отходов:

• Издание приказа о проведении инвентаризации;
• Процедура инвентаризации;
• Дальнейшее обобщение полученных данных и оформление акта инвентаризации.

Плюсы проведения:

• Позволяет грамотно организовать обращение с отходами на Вашем предприятии;
• Выявляет все образующиеся в процессе деятельности отходы;
• Исключает штрафы:

Инвентаризация необходима для паспортизации отходов 1-4 класса опасности. Если надзорный орган выявит на предприятии отход, на который отсутствует паспорт, штрафы для ЮЛ могут достигать до 200 000 руб. Кроме того, она обеспечивает правильное ведение журнала учета отходов. Если в журнале будет упущен какой-либо из производимых предприятием отходов, это расценивается как некорректное ведение журнала учета. Штрафы за это достигают также 200 000 руб.

• Предприятиям важно проводить инвентаризацию отходов, поскольку полученные сведения являются обязательной частью программы производственного экологического контроля. ПЭК необходимо разрабатывать предприятиям 1, 2 и 3 категории опасности согласно Федеральному закону «Об охране окружающей среды» №7;
• Результаты используются в расчетах платы за НВОС;
• Обеспечивает качественную организацию специальных мест накопления отходов на предприятии и их транспортирование.

Вебинар по ПНООЛР с разбором инвентаризации отходов

Как осуществляется инвентаризация отходов (образец)

1. Проведение инвентаризации отходов, а также мест их образования или размещения.

• Организовывается выезд рабочей группы специалистов на предприятие;
• Ею составляется перечень отходов, их виды определяются согласно Классификатору отходов (ФККО);
• Собирается воедино вся информация, нужная для составления отчетности «акт инвентаризации отходов».

2. Непосредственно составление отчетности по результатам инвентаризации

• Рассчитывается годовое количество образовавшихся или используемых отходов. Принцип расчета платы ПНООЛР берется из нормативно-методических рекомендаций, разработанных органами статистики;
• Проводятся работы по анализу соотношения количества отходов существующим нормативам на предприятии и лимитам, установленным природоохранным законодательством;
• Анализ на соответствие мест образования отходов ,тем требованиям, которые установили природоохранные органы, а также их соответствия нормативным актам, разработанным на предприятии.

Все перечисленные моменты вошли в проект ПНООЛР, а также являются главными пунктами для составления достоверной и качественной отчетности инвентаризации.

Штрафы

Предприятие нельзя наказать за непроведение инвентаризации, но согласно пункту 3 ст. 67 ФЗ “Об охране окружающей среды” от 10.01.2002 №7-ФЗ, программа производственного экологического контроля (ПЭК) включает в себя сведения об инвентаризации отходов производства и потребления и объектов их размещения. Штрафные санкции за отсутствие отчета по программе ПЭК описаны в статье 8.5 КоАП за сокрытие или искажение экологической информации.

Несмотря на то, что инвентаризацию можно не проводить, природопользователям законодательно необходимо иметь паспорта отходов, вести журнал учета движения отходов, подавать отчет по форме 2-ТП (отходы) и платить экосбор.

Заказать паспорт отходов

Правила инвентаризации ОРО не распространяются на:

• Объекты размещения отходов, выведенные из эксплуатации;
• Объекты захоронения отходов, расположенные на территориях, где это запрещено;
• Специальные объекты размещения радиоактивных отходов;
• Скотомогильники.

Результатом проведенной инвентаризации можно назвать отчет о результатах инвентаризации отходов производства и потребления, отходообразующих процессов и мест накопления. Данная отчетность содержит в себе следующие сведения о:

• Технологических процессах, в результате которых образуются отходы производства и потребления;
• Видах образующихся отходов, об их количестве;
• Местах накопления отходов, а также о лицензируемых организациях, которым передаются отходы.

Полезно экологам!

В декабре 2020 года вышли новые методические указания по разработке ПНООЛР. Согласно им, ПНООЛР разрабатывается для 1 и 2 категорий, но при инвентаризации отходов производства и потребления вам могут помочь данные указания. Рекомендуем всем ознакомиться с указаниями по разработке ПНООЛР в Приказе Минприроды России от 07.12.2020 № 1021.

Оформление любой экодокументации, касаемо обращения с отходами должно производиться в соответствии с требованиями:

- Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ (ред. от 01.01.2021) «Об охране окружающей среды»;
- Федерального закона от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".

Бесплатная инвентаризация отходов

Предприятие может провести инвентаризацию своими силами, либо с привлечением экологической компании. Мы настоятельно рекомендуем доверить специалистам процедуру. ЭкоПромЦентр на протяжении 10 лет разрабатывает экодокументацию как для стандартных, так и для самых масштабных предприятий.

Обратитесь к команде ЭкоПромЦентра прямо сейчас! Если на предприятии больше 10 видов отходов, через 1-2 дня после обращения мы проведем бесплатную инвентаризацию источников отходов.

Заказать бесплатную инвентаризацию

1. Консультация специалиста по изменениям в законодательстве;
2. Бесплатный выезд эколога на ваше предприятие в СПб или Лен. обл. (выезд в регионы РФ по согласованию) в течение 1-2 дней;
3. Проверка экологической документации на соответствие требованиям надзорных органов;
4. Подбор полигона и перевозчика для ваших отходов (при необходимости);
5. Помощь в составлении технического задания на конкурс для выявления минимальной цены;
6. После встречи вы получаете рекомендации о том, как лучше поступить в сложившейся ситуации. Плюс развернутое предложение со сроками и точной стоимостью работы и ее отдельных этапов.