Согласование проекта ПДВ

Проект ПДВ необходимо разрабатывать всем ЮЛ и ИП, которые имеют стационарные источники выбросов. Это подтверждается статьей 30 ФЗ №96 «Об охране атмосферного воздуха». Согласование проекта ПДВ – привычный процесс для экологов, однако природоохранное законодательство регулярно меняется и вносит свои коррективы. Давайте рассмотрим все главные детали разработки и согласования проекта ПДВ.

  1. ПДВ или НДВ?
  2. Разрешение на выброс
  3. Кому нужно разрабатывать проект ПДВ
  4. Этапы разработки проекта ПДВ
  5. Где согласуется проект ПДВ
  6. Этапы согласования ПДВ
  7. Сроки разработки и согласования проекта ПДВ
  8. Штрафы за отсутствие проекта ПДВ
  9. Как не допустить получения штрафа за отсутствие ПДВ

ПДВ или НДВ?

Многие природопользователи до сих пор задаются вопросом «Чем отличается ПДВ от НДВ». И по сути – ничем. ПДВ расшифровывается как предельно допустимые выбросы. НДВ – нормативы допустимых выбросов.

Но наиболее корректно использовать формулировку – расчеты нормативов допустимых выбросов. Они же, в последствии, оформляются в проект ПДВ.

Порядок определения нормативов допустимых выбросов загрязняющих веществ утвержден в Постановлении Правительства РФ №2055.

Разрешение на выброс

На момент 2021-2022 года объекты 1-2 категории могут пользоваться действующими разрешениями на выброс (ранее полученными), либо получить новое разрешение на выброс. Однако в будущем природоохранное законодательство требует наличие комплексных экологических разрешений (КЭР) у объектов 1-2 категории.

Первыми подать заявку на КЭР обязаны объекты, вклад которых в суммарные выбросы, сбросы загрязняющих веществ в России составляет не менее 60%. Всего таких объектов 300, их перечень есть в Приказе Минприроды №154. Эти объекты должны подать заявку на КЭР до 1 января 2023 года.

До 1 января 2025 г. КЭР обязаны получить все остальные объекты 1 категории. Требование закрепляется Приказом Минприроды №510.

Кому нужно разрабатывать проект ПДВ

Все категории НВОС (за исключением 4) разрабатывают и согласуют ПДВ со своей целью. Давайте разберемся подробнее:

Кроме того, объекты 2 категории (не получающие КЭР) и объекты 3 категории утверждают нормативы самостоятельно при наличии санитарно-эпидемиологического заключения на расчеты данных нормативов. Объекты 2 категории прикладывают эту документацию к ДВОС. Объектам 3 категории просто достаточно иметь расчеты нормативов допустимых выбросов и согласовать проект ПДВ.

Этапы разработки проекта ПДВ

Очень важной базой для разработки проекта ПДВ является проведение инвентаризации выбросов. Сделать это нужно в первую очередь всем объектам 1, 2 и 3 категории негативного воздействия на окружающую среду.

Итак, разработка проекта ПДВ включает в себя:

1. Сбор исходных данных

Исходные данные для проекта ПДВ включают:

– Основную информацию об организации;
– Документы на земельный участок;
– Генеральный план организации;
– Краткую характеристику деятельности предприятия (режим работы, количество сотрудников, производственная мощность и т.п.);
– Информацию о наличии или отсутствии котельных, очистных сооружений и других технологических сооружений (они являются источниками выбросов ЗВ);
– Справки о мощностях оборудования, количества сжигаемого топлива, объёмов перевалки грузов и тд.

2. Расчеты нормативов допустимых выбросов

Расчеты НДВ проводятся по новой методике, которая вышла 1 июля 2021 года и представлена в Приказе Минприроды №581.

3. Оформление расчетов НДВ в проект ПДВ

Заключительный этап – оформление проекта ПДВ.

А теперь, когда проект ПДВ готов, подробно разберем все этапы и тонкости согласования проекта ПДВ.

Где согласуется проект ПДВ

Готовый проект ПДВ проходит согласование в аккредитованной экспертной организации. Далее управление Роспотребнадзора предоставляет госуслугу по выдаче сан-эпид заключения на проектную документацию, т.е. На проект расчетов нормативов допустимых выбросов.

Этапы согласования ПДВ

Итак, этапы согласования проекта ПДВ можно сформулировать следующим образом:

1. Согласование в аккредитованной экспертной организации;
2. Получение сан-эпид заключения в Роспотребнадзоре;
3. Объекты 1 категории включат расчеты нормативов в составе пакета документов и подают его на комплексное экологическое заключение; КЭР устанавливает эти нормативы. Результат — выдача КЭР на 7 лет;
4. Объекты 2 категории прикладывают расчеты к ДВОС;
5. Объектам 3 категории достаточно расчетов НДВ.

Сроки разработки и согласования проекта ПДВ

Важно отметить, что сроки могут варьироваться и зависят от объема работ и масштабов предприятия. Для каждой категории НВОС сроки отличаются.

Согласование ПДВ


3 категория

Срок разработки проекта ПДВ для объектов 3 категории НВОС займет от 2-х до 4-х недель. Согласование ПДВ в экспертной организации – от 1 до 2 месяцев. Такой же срок займет процесс получения сан-эпид заключения в Роспотребнадзоре.

2 категория

Проект ПДВ для объектов 2 категории разрабатывается на протяжении 1-1,5 месяца. Экспертиза проекта ПДВ длится 1-2 месяца. Получение санитарно-эпидемиологического заключения займет 1-2 месяца.

1 категория

Разработка может составлять от 1 до 2-3 месяцев. Экспертиза – 1-2 месяца. Получение сан-эпид заключения в Роспотребнадзоре – 1-2 месяца. Далее для объекта 1 категории составляется заявка на получение КЭР, на это в среднем уходит 1-2 месяца. Выдачу готового КЭР придется подождать до 4-х месяцев.

Штрафы за отсутствие проекта ПДВ

Согласно статье 8.21 КоАП РФ «Нарушение правил охраны атмосферного воздуха», выброс вредных веществ в атмосферный воздух или вредное физическое воздействие на него без специального разрешения влечет наложение административного штрафа:

  • Для юрлиц штраф от 180 000 до 250 000 рублей или административная приостановка деятельности до 90 суток;
  • Для должностных лиц штраф за отсутствие проекта ПДВ составляет от 40 000 до 50 000 рублей.

Рекомендуем подробнее ознакомиться со штрафами за отсутствие проекта ПДВ.

Как не допустить получения штрафа за отсутствие ПДВ

Очевидно – разработать проект ПДВ и успешно его согласовать. Как правило, объекты не занимаются этим самостоятельно. Разработкой и согласованием ПДВ занимаются специальные экологические организации. Обратитесь за бесплатной консультацией к экспертам ЭкоПромЦентра: по телефону – +7 (812) 425-61-45, либо в один клик!

Оставить заявку