Нормативы образования отходов
Нормативы образования отходов определяют, сколько отходов отдельного вида предполагается к образованию за год.
Лимиты образования отходов – количество отходов конкретного вида, утвержденное для размещению на определенном объекте размещения отходов (ОРО). Лимиты устанавливаются в расчетных единицах за отчетный год на каждый вид отхода. Привязка лимитов идет к единице произведенной продукции.
Расчетные единицы для лимитов на образование отходов:
| Продукт или сырье | Для производственных отходов |
| Расстояние (км) | Транспротировка грузов, техобслуживание ТС |
| Площадь (кв. м) | Уборка территорий |
| Человек | Отходы жилых помещений |
| Место (география) | Отходы социальных учреждений типа гостиниц, столовых |
Например, если производится стальной лист, норма отходов должна выставляться на используемые материалы (металл, руда, расходные материалы, пр.) и будет выражаться в тоннах в год для конкретного завода.
Разработка проекта
Для установления всех лимитов на отходы создается проект. Проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР) разрабатывает либо эколог на предприятии, либо аутсорсинговая компания типа ООО «ЭкоПромЦентр».
Разработка включает этапы:
- Установление нормативов образования отходов (как в примере выше)
- Расчет допустимого ежегодного объема отходов
- Обоснование объемов – для каждого вида отхода, с указанием необходимости (если она есть) обезвреживания.
На всех этапах разработки учитываются такие индивидуальные сведения о субъекте установки лимитов, как:
- Наличие площадок для сбора отходов
- Техническая возможность самостоятельно управлять и обезвреживать образующиеся отходы
- Количество отходов к размещению
- Есть ли эксплуатируемые площадки третьих сторон, пригодные для размещения планируемых объемов отходов
- Наличие перечисленных площадок в госреестре Федеральной службы по надзору в сфере природопользования
Расчет нормативов образования отходов
Есть 15 основных формул для расчета нормативов ПНООЛР, которые хорошо описаны в методических указаниях по разработке ПНООЛР.
Формула расчета отходов на продукцию/сырье:
ПН = Н ×Q, где
ПН – предлагаемый норматив отходов (в среднем т/год)
Н – норматив на расчетную единицу (т/ед.)
Q – планируемый объем продукции / сырья / услуг в год.
Формулу расчета для изнашиваемых материалов и изделий (имеющих ограниченный срок эксплуатации) допускается использовать без норматива образования отходов:
ПН = М /T , где
M – вес отхода (сырье, изделие)
Т – срок эксплуатации материала, изделия.
Более сложные расчеты строятся в зависимости от наличия исходных данных для расчетов и характера образования данного вида отхода. Такие методы включают:
- расчет по материально-сырьевому балансу
- по удельным отраслевым нормативам образования отходов
- расчетно-аналитический метод
- метод эксперимента
- статистический метод (по факту)
Методические указания по расчету нормативов образования отходов
Утверждение нормативов образования отходов
Следующий шаг — утверждение нормативов по отходам. Готовый проект подается на согласование в Росприродназор (филиал Федеральной службы по надзору в сфере природопользования), где он проходит согласование. По закону срок согласования составляет не более 35 дней.
Предусмотрена процедура продления ране выданных нормативов. Более подробно о плане разработки проекта ПНООЛР и выборе поставщика экологических услуг читайте тут.
