Неблагоприятные метеорологические условия (НМУ)

Неблагоприятные метеорологические условия (НМУ) – это такие условия, которые являются помехой для рассеивания и влияют на накопление загрязняющих веществ (ЗВ) в воздухе. НМУ кратковременны, но оказывают значительное негативное влияние на качество атмосферного воздуха и, конечно, на здоровье населения.

27 июня 2020 года в силу вступили новые требования к мероприятиям по уменьшению выбросов в период неблагоприятных погодных явлений (НМУ).

Давайте рассмотрим то, какие изменения касаемо НМУ произошли. Ранее разработка и согласование мероприятий при НМУ были частью проекта предельно допустимых выбросов (ПДВ). Проект ПДВ должны были разрабатывать все юр. лица и ИП, которые имеют источники выбросов ЗВ.

  1. Кому нужен план мероприятий при НМУ
  2. Штрафы за отсутствие плана при НМУ
  3. Законодательное основание разработки плана НМУ
  4. Регулирование выбросов в период НМУ по ЛО
  5. Разработка и согласование мероприятий при НМУ в 2021 году
  6. Стоимость разработки плана мероприятий при НМУ

Кому нужен план мероприятий при НМУ

План мероприятий обязаны разрабатывать все юрлица и ИП, которые имеют источники выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Требование относится как к предприятиям федерального, так и регионального значения.

Заказать план мероприятий при НМУ

Что принято считать неблагоприятными метеорологическими условиями:

  • Штиль;
  • Слабый ветер;
  • Ветер неблагоприятного направления;
  • Туман;
  • Инверсия.

Согласно ст.19 Федерального закона №96, при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий хозяйствующие субъекты обязаны проводить мероприятия по уменьшению выбросов. Данные мероприятия должны быть предварительно согласованы с органами исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора.

Согласно Федеральному закону № 96 документ нужен был для утверждения нормативов и получения разрешения на выбросы. При составлении плана мероприятий хозяйствующие субъекты могли руководствоваться РД 52.04.52-85. План мероприятий при НМУ согласовывался в органах исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченными на осуществление регионального государственного экологического надзора. Срок рассмотрения достигал до 30 рабочих дней.

Приказом Минприроды России от 28.11.2019 № 811 “Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий” устанавливается, что хозяйствующие субъекты, имеющие источники выбросов загрязняющих веществ, разрабатывают мероприятия по уменьшению выбросов при неблагоприятных метеорологических условиях с учетом степени опасности прогнозируемых НМУ для всех источников выбросов на объектах НВОС 1, 2 и 3 категорий, подлежащих нормированию в области охраны окружающей среды.

Штрафы за отсутствие плана при неблагоприятных метеорологических условиях

  • 1000-2000 руб. – штрафы для граждан
  • 2000-5000 руб. – для должностных лиц
  • 20000-100000 руб. – для юридических лиц (КоАП РФ, Статья 8.1.)

В качестве меры пресечения госинспектор может выписать предписание о приостановке выбросов ЗВ в атмосферный воздух и вредных физических воздействий.

Законодательное основание для разработки плана

  1. Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ (редакция, действующая с 1 января 2020 года) «Об охране окружающей среды»;
  2. Федеральный закон Российской Федерации от 4 мая 1999 года № 96-ФЗ (с изменениями на 26 июля 2019 года) «Об охране атмосферного воздуха»;
  3. Постановление правительства Российской Федерации от 02.03.2000 г. № 182 (ред. от 14.07.2017 г.) «О порядке установления и пересмотра экологических и гигиенических нормативов качества атмосферного воздуха, предельно-допустимых уровней физических воздействий на атмосферный воздух и государственной регистрации вредных (загрязняющих) веществ и потенциально опасных веществ»;
  4. Постановление главного государственного санитарного врача РФ от 22 декабря 2017 года №165 «Об утверждении гигиенических нормативов» ГН 2.1.6.3492-17 «Предельно допустимые концентрации (ПДК) загрязняющих веществ в атмосферном воздухе городских и сельских поселений» (с изменениями на 31 мая 2018 г.);
  5. Приказ Минприроды России №811 от 28.11.2019 «Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий»;
  6. Приказ Минприроды России №352 от 07.08.2018 «Об утверждении Порядка проведения инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух».

С подробными Требованиями к мероприятиям по уменьшению выбросов в период НМУ, а также с Перечнем рекомендуемых мероприятий по уменьшению выбросов можно ознакомиться в документе.


Регулирование выбросов в период НМУ по Ленинградской области

Определением режима и времени действия неблагоприятных метеорологических условий в Санкт-Петербурге занимается ФГУП Гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды (Госмет). Госмет обязан информировать предприятия о наступлении и завершении периода неблагоприятных метеорологических условий.

Возможен вариант заключения договора с Госметом о передаче данных по неблагоприятным метеорологическим условиям на платной основе. Либо можно ежедневно отслеживать сводки метеоданных на сайте Госмета http://www.meteo.nw.ru (что неудобно). На основе полученной сводки за период предприятием составляется план мероприятий при НМУ.

Далее нужно согласовать составленную программу НМУ в Комитете по природопользованию.Заявление вместе с планом мероприятий можно подать в уполномоченные организации или онлайн: заявление в Комитет можно составить в программе Интеграл, используя шаблон заявления по сокращению выбросов при получении прогнозов неблагоприятных метеорологических условий.

Результатом согласования будет являться заключение о согласовании мероприятий. Срок получения – 30 календарных дней.

Методика установления нормативов допустимых выбросов

Разработка и согласование мероприятий при НМУ в 2021 году

Как мы и уточняли ранее, с 27 июня 2020 года начали действовать новые требования. Теперь мероприятия при НМУ – это самостоятельный документ, который разрабатывают ЮЛ и ИП, которые имеют источники выбросов, расположенные на объектах, оказывающих НВОС 1, 2 и 3 категорий. Отметим, что в Комитете государственного контроля природопользования и экологической безопасности ЛО уже начат прием НМУ по 811 Приказу.

Согласование мероприятий при неблагоприятных метеорологических условиях

С 27 июня мероприятия при НМУ должны быть согласованы с органами исполнительной власти субъектов РФ, уполномоченными на осуществление регионального госэконадзора в течении 60 дней со дня поступления документа. Согласно Приказу № 811 возможна корректировка мероприятий при НМУ.

Условия корректировки:

  • Изменение тех. процессов и объемов выпускаемой продукции;
  • Изменение товаров и услуг;
  • Максимальные разовые выбросы изменились более чем на 25%.

Исходные данные для разработки плана мероприятий

Ранее разработка мероприятий при неблагоприятных метеорологических условиях основывалась на качественном и количественном составах выбросов, а также на результатах расчета рассеивания выбросов ЗВ (которые входили в состав проекта ПДВ). Теперь в качестве исходных данных используются:

  • Отчет по инвентаризации стационарных источников и выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух;
  • Результаты расчетов технологических нормативов, нормативов допустимых выбросов, временно согласованных выбросов;
  • Результаты расчетов рассеивания выбросов;
  • Сведения о результатах государственного мониторинга атмосферного воздуха и санитарно-гигиенического мониторинга;
  • Сведения о превышении предельно допустимых концентраций ЗВ на границе СЗЗ объекта НВОС по результатам осуществления федерального и регионального госэконадзора.

Этапы разработки плана мероприятий

Мероприятия при неблагоприятных метеорологических условиях определяют режим работы объектов НВОС при наступлении НМУ 1, 2 и 3 степени опасности. Разработка включает в себя несколько этапов:

  • Определение ЗВ, которые подлежат нормированию и в отношении которых нужно уменьшить выбросы в периоды НМУ (в зависимости от категории объекта НВОС);
  • Определение источников, на которых проводится уменьшение выбросов в периоды НМУ по определенным ранее загрязняющим веществам (на основании анализа максимальных расчетных приземных концентраций);
  • Разработка мероприятий при НМУ для выбранных источников выбросов (приложение № 1 к Приказу № 811);
  • Определение перечня организационных мероприятий при НМУ, которые направлены на снижение загрязнения атмосферного воздуха.

Стоимость разработки плана мероприятий при НМУ

Как правило, стоимость разработки начинается от 30 000 рублей. Чтобы рассчитать точную стоимость достаточно заполнить форму. Это займет всего пару секунд! Получите бесплатную консультацию в ЭкоПромЦентре – по телефону +7 (812) 425-61-45.

    Расчет стоимости плана при НМУ

    Ваше имя

    Ваш телефон*

    Ваш e-mail

    Сообщение*

    Нажимая кнопку вы соглашаетесь с условиями политики конфиденциальности