Паспорт опасного отхода: разработка и согласование по новой форме

Паспорт опасного отхода – это свидетельство о принадлежности отхода к определенному виду/классу опасности. Дополнительно в паспорте отхода делается отметка о составе вредных веществ.

Разработка и согласование паспортов опасных отходов

Разработка паспортов опасных отходов по новой форме (2016) состоит из 4 этапов, подробно описанных на этой схеме. Вначале делаются лаб-исследования отхода, затем расчет класса опасности, производится подача документов на согласование паспортов и, наконец, происходит оформление в органе Росприроднадзора подтверждающих документов (свидетельств класса опасности).

Для предприятий может стать проблемой, какие отходы нужно согласовывать, а какие нет? Для ее решения самостоятельно или с привлечением подрядчика производится инвентаризация отходов. Делается полный список всех отходов и выбираются те, на которые паспорта опасных отходов точно нужны.

Разработка паспорта опасного отхода — обязанность каждого предприятия, образующего отходы в процессе своей деятельности. Согласно ст. 14 ФЗ № 89, повествующей об опасных отходах производства и потребления, любой отход, независимо от того, к какому классу он присвоен — первому или четвертному, должен быть освидетельствован паспортом.

Cтатья 14 ФЗ № 89

В паспорте отхода указывается имя владельца и технические данные на отход. Если же паспорт опасности отходов не оформлен, то на предприятие может быть возложен штраф в размере от 20 тыс. до 100 тыс. рублей, о чем гласит статья 8.2. КоаП РФ.

Разработка и согласование паспортов отходов должны выполняться на каждом предприятии, где образуются отходы 1-4 классов. Паспорта отхода являются составной частью проекта по отходам (ПНООЛР).

Паспорт опасного отхода, образец и форма которого утверждены Приказом МПР РФ от 2 декабря 2002 г. за № 785, а также зарегистрированы в Минюсте России в 2003 году, должен быть отведен на каждый вид образованных отходов.

На какой срок разрабатываются паспорта опасных отходов?

  • Бессрочно (пожизненно) – для отходов, соответствующих Федеральному классификатору отходов (ФККО).
  • До включения отхода в ФККО – для отходов, не прописанных в ФККО.

Паспорт опасного отхода 2016

По состоянию на 2016 год в РФ паспортизация опасных отходов производится по новому классификатору ФККО-2014. С 1.08.2014 года произошли изменения в законодательстве, согласно которым

Утратили силу:

  • Старый ФККО-2012 (приказ МПР №786 от 2.12.12)
  • Приказ о внесении изменений в ФККО №663 от 30.07.02
  • Постановление правительства РФ о порядке проведения паспортизации опасных отходов №818 от 26.10.00

Вступили в силу в 2014 году:

  • Приказ РПН о новом ФККО №445 от 18.07.14
  • Приказ РПН о включении объектов размещения опасных отходов в гос-реестр №479 от 1.08.14
  • На практике эти изменения означают, что

А) все должны подтвердить класс опасности по новому ФККО образца 2014 года

Б) необходимо заново разработать проект нормативов ПНООЛР

В) передавать опасные отходы на размещение только юрлицам с лицензией на обращение с отходами, внесенным в ГРОРО

Г) следить, чтобы акты приемки-передачи отходов выписывались в соответствии с изменениями законодательства, иначе возникнут трудности с корректным расчетом платы за негативное воздействие

Образец паспорта опасного отхода должен включать разделы:

  1. Код и название отхода, определяющиеся согласно каталогу классификаторов по отходам.
  2. Компонентный и химический состав отхода, полученный из протоколов о результатах лабораторных анализов.

Компания «Экопромцентр» осуществляет услуги по разработке паспортов опасных отходов, в частности:

  1. Проводит инвентаризацию отходов на территории предприятия, куда входит обязательное определение списка опасных отходов, которым необходима паспортизация;
  2. Разрабатывает паспорта опасных отходов согласно требованиям, установленным законодательством (определение состава, присвоение класса, разработка следующих документов: паспорт отходов, образец свидетельства о классе опасности отхода).
  3. Согласовывает и проверяет соответствия паспортов на базе территориального управления Росприроднадзора.

Напомним, что при отсутствии паспортов на отходы предприниматели и юридические лица привлекаются к административно ответственности согласно ст.8.2 КоаП РФ: